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近日,西安市自然资源和规划局公开了2024年生态环境保护职责履行情况。去年以来,我市自然规划部门积极强化生态文明建设,不断推动美丽中国建设在西安市落地见效。
我市高质量完成《西安市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制并正式获批。其中,提出“一屏一带、八水七田、双心六片、轴线传承”的国土空间总体格局和“一屏、一带、多廊、多片”的生态安全格局。推动城市发展方式由规模扩张向内涵提升转变,到2035年,全市耕地保有量不低于1349.84平方千米(其中永久基本农田不低于901.89平方千米);生态保护红线平方千米,城镇开发边界面积控制在1410.77平方千米以内。结合西安实际,构建了秦岭区域三套村庄规划编制体系,累计完成秦岭区域118个村村庄规划和《西安市秦岭核心和重点保护区范围内通则式乡村规划管理规定》编制工作。
去年我市深入落实田长制,建立人地信息关联管理机制,全市田长和网格员共6854人完成巡田21.59万次170.29万亩。严格落实耕地占补平衡,指导区县完成耕地占补平衡指标2562亩、粮食产能327.65万公斤,协调解决省域内易地统筹耕地指标2.23万亩,粮食产能指标1704.84万公斤。同时,对全市120.27万亩耕地恢复潜力数据开展调查,摸清全市耕地恢复潜力。开展耕地动态监测,督促区县全力推动违法违规占用耕地问题整改。
在森林资源保护方面,我市全面停止我市天然林商业性采伐,积极实施秦岭北麓植被恢复工程造林1.8万亩,基本消灭了宜林荒山,有效拓展了全市绿色生态空间。2024年2月国家林草局撤销了高新区、鄠邑区、西咸新区沣东新城美国白蛾疫区,全市重大林业有害生物疫区全部清零,有效保护了森林资源安全。建立“天空地”一体化的林长制智慧云平台,三年来实现森林火灾“零发生”、林木“零损失”、人员“零伤亡”。开展首次西安市野生植物资源调查,采集植物标本2000余份,承建2024年世界园艺博览会西安园。全力推进自然保护地整合优化;积极推进秦岭国家公园创建工作;强化林业资源管理,完成林草湿调查监测样地任务;指导区县落实湿地占补平衡,确保各项工作不触碰湿地生态红线管控范围。
截至去年,我市完成陕西周至国家级自然保护区野生动物资源本底调查,摸清了保护区内大熊猫、野生川金丝猴种群数量及规模。根据野生动物繁殖地、停歇地、迁徙通道分布,在全市设立81个野外监测点站,完善野生动物疫源疫病监测防控体系。在城东、城中、城南、城北设立4个野生动物急救站,依托秦岭野生动物园设立西安市野生动物救护站,建立野生动物救护体系,全市救护伤病、迷途、受困野生动物救护野生动物1268余只(头、尾),其中涉及国家重点保护野生动物27只。开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动,办理涉野生动植物违法案件24起。此外,做好古树名木资源补充调查,认定古树77株,全市现有登记建档古树名木15112株,建立“一树一档”,落实“一树一策”管护责任。
去年,我市妥善应对25轮次强降水天气,开展巡排查1.4万余次,精准指导镇街撤离受威胁群众6244户17443人次,2024年5月,自然资源部公布2023年度全国地质灾害成功避险十大典型案例,我市临潼“2·24”马斜村崩塌避险案例成功入选,为我省唯一入选案例。在地灾源头管控方面,我市加快推进秦岭区域38个镇街1:1万风险调查评价项目、3个地质灾害治理项目和2个增发国债治理项目,完成秦岭山区三维倾斜摄影测量,修改完善并动态更新“隐患点+风险区”“一库两清单一责任体系”,隐患点较去年核减60处,共解除255户6012人1025间房的地质灾害威胁。完成地质灾害隐患点详细勘查全覆盖,推动隐患点“动态清零”行动。印发《关于做好2024年度地质灾害避险搬迁工作的通知》,下达搬迁专项资金1860万元。
生态环境修复方面,我市加快实施秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。截至2024年底,已累计完成生态修复面积3.5万公顷,河道修复长度668公里,数量指标已全部按时完成。市资源规划局指导临潼区、鄠邑区和蓝田县,对秦岭区域8个自然恢复矿山恢复现状逐一现场踏勘,编制自然恢复评价报告,并邀请行业领域省级专家逐矿进行研究论证,截至去年10月底,8个矿山自然恢复评价报告均已通过专家评审,按时完成年度整改任务。