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划定禁猎区给野生动物设立“安全港湾”——解读江苏禁猎新政

发布时间:2025-02-24  |  点击率:

  

划定禁猎区给野生动物设立“安全港湾”——解读江苏禁猎新政(图1)

  笔者注意到,2025年初,江苏省林业局发布了《关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期等禁猎事项的通告》(以下简称《通告》),宣布自2025年3月1日起,江苏省将全面实施陆生野生动物禁猎区和禁猎期的相关规定。这一政策的出台,标志着江苏省在野生动物保护和生态文明建设方面迈出了重要一步。我们知道,作为中国经济发达、人口密集的省份,江苏省长期以来面临着生态环境压力与野生动物栖息地缩减的双重挑战。此次禁猎新政的发布,不仅是对国家生态文明建设战略的积极响应,更是江苏省在生物多样性保护和生态平衡维护方面的重要举措。那么,

  “禁猎区”,顾名思义,是指在一定范围内禁止猎捕野生动物的区域。它是野生动物保护的重要手段之一,旨在为野生动物提供安全的栖息环境,促进其种群的恢复与繁衍。禁猎区的划定通常基于科学研究和生态评估,选择那些对野生动物生存和繁衍至关重要的区域。在江苏省发布的《通告》中,禁猎区的范围涵盖了多种类型的自然保护地和生态敏感区域,包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、海洋公园等自然保护地,以及世界自然遗产地、重要湿地、生态公益林、国有林场等。此外,陆生野生动物重要栖息地、候鸟迁徙通道、国家和省重点保护陆生野生动物集中分布区域也被纳入禁猎区范围。这些区域是野生动物生存和繁衍的关键区域,禁猎区的划定将有效保护这些物种的栖息环境。

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  请注意,这里面不光是包括了“陆地”,也包括了“海洋”。上面有提到,海洋公园也是包含在禁猎区里面的。所以,江苏上面的这个政策,可能不光是“陆生野生动物禁猎”,还包括了海洋保护区不得“猎”。

  那么,常常导致人兽冲突的“野猪”是否在禁猎范围中?毕竟前不久,江苏南京的野猪频频冲上热搜,它们不仅冲上街头毁物伤人,还让田间地头的农作物受损严重。

  笔者查看了文件全文,提到禁猎的对象是“禁止猎捕列入《国家重点保护野生动物名录》《江苏省重点保护陆生野生动物名录》及《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物。”,也就是说,随着前几年野猪被从“三有”名录中剔除,禁猎对象是不包括野猪的。

  古人有云,狩猎有时。“禁猎区”的划定,不仅是对野生动物栖息地的保护,更是处于对整个生态系统健康的考虑。野生动物是生态系统的重要组成部分,它们在食物链中扮演着重要角色,维持着生态系统的平衡。江苏省划定禁猎区,旨在保护野生动物资源,还能够促进生态系统的恢复与稳定。笔者还注意到,这里特别值得一提的是,江苏省地处东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线上,每年有数百万只候鸟经过该省。禁猎区的设立将为这些候鸟提供安全的停歇地和越冬地,对全球候鸟保护具有重要意义。

  上图:2024年1月下旬在江苏连云港临洪河口湿地的东方白鹳。据悉,往年都是路过,今年东方白鹳、疣鼻天鹅都选择了停留。摄影:周翀 ©绿会融媒·“海洋与湿地”(OceanWetlands)

  在禁猎期方面,这则《通告》规定禁猎区内全年禁猎,禁猎区外则根据不同类群的野生动物设定了不同的禁猎期。哺乳类和鸟类全年禁猎,而其他陆生野生动物则每年3月1日至11月30日禁猎。这一禁猎期的设定充分考虑了野生动物的繁殖周期和生态需求。我们知道,3月~11月是大多数野生动物的繁殖期和生长期,禁猎期的设定可以有效减少对野生动物种群的干扰。

  《通告》还明确禁止猎捕列入《国家重点保护野生动物名录》《江苏省重点保护陆生野生动物名录》及《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物。这些物种包括了许多珍稀濒危动物,如中华秋沙鸭、东方白鹳、麋鹿等。此外,《通告》还详细列出了禁用的猎捕工具和方法,包括毒药、爆炸物、电击装置、猎套、猎夹、捕鸟网等。这些工具和方法不仅对野生动物造成极大伤害,还可能危及人畜安全。禁止使用这些工具和方法,体现了江苏省在野生动物保护方面的严格态度。

  禁猎区是野生动物保护的“安全港湾”,它为野生动物提供了安全的栖息环境,促进了生态系统的恢复与稳定。当然了,执行起来可能还有许多挑战。一是具体禁猎区怎么划定,需要与地方政府和社区进行充分沟通,确保政策的顺利实施;二是禁猎期的执行,需要加强执法力度,防止非法狩猎行为的发生。此外,公众的环保意识和法律意识也需要进一步提高,以确保政策的有效落实。

  该计划2025年3月1日起施行,有效期至2030年3月1日。也就是说,是一个五年计划。

  从公开报道来看,为应对这些挑战,江苏省林业局计划采取一系列措施,包括加强执法力度、开展公众教育、建立举报机制等。笔者期待此举能够成为当地建设生态文明的良好举措。

  王昆山. 划定禁猎区,给野生动物设立“安全港湾”——解读江苏禁猎新政. 海洋与湿地. 2025-02-23

  《江苏省林业局关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期等禁猎事项的通告》(2025-01-26)

  江苏大约有11700头野猪,已设立野猪致害保险,全省投保432万,总理赔金额达到了277万元

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