实际上，早在2024年6月份，因哈尔滨市阿城区松峰山镇胡凯山（当地人俗称：老母猪顶）周边多次发生黑熊跟人撞上的事件，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）哈尔滨黑熊保护地的志愿者画秋老师，当时就向当地政府部门提出了

　　此后，根据绿会志愿者画秋老师的创意与指导，松峰山镇政府以护林员小屋为依托，改建成山林安全屋，供上山的人员在遇见黑熊等野生动物时应急避险。（如图）

　　2024年8月9日，中国绿发会志愿者画秋老师受邀到松峰山镇的山河林场，与市林草局、区林草局、松峰山镇、及山河林场等单位的负责同志进一步交流，共同对群众关注的黑熊来源和人熊频繁撞见等相关问题进行了探讨，并在防控措施方面提出了更详细的建议。

　　此后，志愿者画秋老师还把保护黑熊、避免人熊冲突的宣传册制作成短视频，并在网络媒体上广泛传播；同时，中国绿发会黑熊保护地和山河林场分别制作警示牌，设置在进山道口，警示进山人员注意“熊出没”。

　　2、成立联合工作组，积极应对松峰山“熊出没”事件｜山河林场熊场进行整顿｜志愿者推动

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